法律熱(rè)點（最高(gāo)院關于内地與香港行政特别區(qū)就仲裁程序相互協助就保全的(de)安排）

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       注：2019年9月(yuè)26日，中華人(rén)民共和(hé)國最高(gāo)人(rén)民法院發布公告，就内地與香港特别行政區(qū)仲裁保全事宜正式宣布發布司法解釋并确定自2019年10月(yuè)1日起生效。2019年3月(yuè)25日，最高(gāo)人(rén)民法院審判委員(yuán)會已就司法解釋内容表決通(tōng)過，2019年4月(yuè)2日，最高(gāo)人(rén)民法院與香港特别行政區(qū)政府已就相關内容達成《關于内地與香港特别行政區(qū)法院就仲裁程序相互協助保全的(de)安排》（以下(xià)簡稱“安排”），廣東闡博律師事務所就相關安排内容總結如下(xià)：

1、安排規定了(le)内地及香港地區(qū)适用(yòng)該條款的(de)機構及辦事處

2、安排規定了(le)雙方可(kě)以就各自地區(qū)進行中的(de)仲裁程序委托另一地區(qū)法院進行财産保全事宜；

3、分(fēn)别就内地與香港地區(qū)申請保全事宜材料進行了(le)規定；

具體解釋内容如下(xià)：

關于内地與香港特别行政區(qū)法院
就仲裁程序相互協助保全的(de)安排
（2019年3月(yuè)25日最高(gāo)人(rén)民法院審判委員(yuán)會第1763次會議(yì)通(tōng)過，自2019年10月(yuè)1日起生效）
法釋〔2019〕14号
      根據《中華人(rén)民共和(hé)國香港特别行政區(qū)基本法》第九十五條的(de)規定，最高(gāo)人(rén)民法院與香港特别行政區(qū)政府經協商，現就内地與香港特别行政區(qū)法院關于仲裁程序相互協助保全作出如下(xià)安排：
第一條 本安排所稱“保全”，在内地包括财産保全、證據保全、行爲保全；在香港特别行政區(qū)包括強制令以及其他(tā)臨時(shí)措施，以在争議(yì)得(de)以裁決之前維持現狀或者恢複原狀、采取行動防止目前或者即将對(duì)仲裁程序發生的(de)危害或者損害，或者不采取可(kě)能造成這(zhè)種危害或者損害的(de)行動、保全資産或者保全對(duì)解決争議(yì)可(kě)能具有相關性和(hé)重要性的(de)證據。

第二條 本安排所稱“香港仲裁程序”，應當以香港特别行政區(qū)爲仲裁地，并且由以下(xià)機構或者常設辦事處管理(lǐ)：
（一）在香港特别行政區(qū)設立或者總部設于香港特别行政區(qū)，并以香港特别行政區(qū)爲主要管理(lǐ)地的(de)仲裁機構；
（二）中華人(rén)民共和(hé)國加入的(de)政府間國際組織在香港特别行政區(qū)設立的(de)争議(yì)解決機構或者常設辦事處；
（三）其他(tā)仲裁機構在香港特别行政區(qū)設立的(de)争議(yì)解決機構或者常設辦事處，且該争議(yì)解決機構或者常設辦事處滿足香港特别行政區(qū)政府訂立的(de)有關仲裁案件宗數以及标的(de)金額等标準。
以上機構或者常設辦事處的(de)名單由香港特别行政區(qū)政府向最高(gāo)人(rén)民法院提供，并經雙方确認。

第三條 香港仲裁程序的(de)當事人(rén)，在仲裁裁決作出前，可(kě)以參照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》《中華人(rén)民共和(hé)國仲裁法》以及相關司法解釋的(de)規定，向被申請人(rén)住所地、财産所在地或者證據所在地的(de)内地中級人(rén)民法院申請保全。被申請人(rén)住所地、财産所在地或者證據所在地在不同人(rén)民法院轄區(qū)的(de)，應當選擇向其中一個(gè)人(rén)民法院提出申請，不得(de)分(fēn)别向兩個(gè)或者兩個(gè)以上人(rén)民法院提出申請。
當事人(rén)在有關機構或者常設辦事處受理(lǐ)仲裁申請後提出保全申請的(de)，應當由該機構或者常設辦事處轉遞其申請。
在有關機構或者常設辦事處受理(lǐ)仲裁申請前提出保全申請，内地人(rén)民法院采取保全措施後三十日内未收到有關機構或者常設辦事處提交的(de)已受理(lǐ)仲裁案件的(de)證明(míng)函件的(de)，内地人(rén)民法院應當解除保全。

第四條 向内地人(rén)民法院申請保全的(de)，應當提交下(xià)列材料：
（一）保全申請書(shū)；
（二）仲裁協議(yì)；
（三）身份證明(míng)材料：申請人(rén)爲自然人(rén)的(de)，應當提交身份證件複印件；申請人(rén)爲法人(rén)或者非法人(rén)組織的(de)，應當提交注冊登記證書(shū)的(de)複印件以及法定代表人(rén)或者負責人(rén)的(de)身份證件複印件；
（四）在有關機構或者常設辦事處受理(lǐ)仲裁案件後申請保全的(de)，應當提交包含主要仲裁請求和(hé)所根據的(de)事實與理(lǐ)由的(de)仲裁申請文件以及相關證據材料、該機構或者常設辦事處出具的(de)已受理(lǐ)有關仲裁案件的(de)證明(míng)函件；
（五）内地人(rén)民法院要求的(de)其他(tā)材料。
身份證明(míng)材料系在内地以外形成的(de)，應當依據内地相關法律規定辦理(lǐ)證明(míng)手續。
向内地人(rén)民法院提交的(de)文件沒有中文文本的(de)，應當提交準确的(de)中文譯本。

第五條 保全申請書(shū)應當載明(míng)下(xià)列事項：
（一）當事人(rén)的(de)基本情況：當事人(rén)爲自然人(rén)的(de)，包括姓名、住所、身份證件信息、通(tōng)訊方式等；當事人(rén)爲法人(rén)或者非法人(rén)組織的(de)，包括法人(rén)或者非法人(rén)組織的(de)名稱、住所以及法定代表人(rén)或者主要負責人(rén)的(de)姓名、職務、住所、身份證件信息、通(tōng)訊方式等；
（二）請求事項，包括申請保全财産的(de)數額、申請行爲保全的(de)内容和(hé)期限等；
（三）請求所依據的(de)事實、理(lǐ)由和(hé)相關證據，包括關于情況緊急，如不立即保全将會使申請人(rén)合法權益受到難以彌補的(de)損害或者将使仲裁裁決難以執行的(de)說明(míng)等；
（四）申請保全的(de)财産、證據的(de)明(míng)确信息或者具體線索；
（五）用(yòng)于提供擔保的(de)内地财産信息或者資信證明(míng)；
（六）是否已在其他(tā)法院、有關機構或者常設辦事處提出本安排所規定的(de)申請和(hé)申請情況；
（七）其他(tā)需要載明(míng)的(de)事項。

第六條 内地仲裁機構管理(lǐ)的(de)仲裁程序的(de)當事人(rén)，在仲裁裁決作出前，可(kě)以依據香港特别行政區(qū)《仲裁條例》《高(gāo)等法院條例》，向香港特别行政區(qū)高(gāo)等法院申請保全。

第七條 向香港特别行政區(qū)法院申請保全的(de)，應當依據香港特别行政區(qū)相關法律規定，提交申請、支持申請的(de)誓章(zhāng)、附同的(de)證物(wù)、論點綱要以及法庭命令的(de)草(cǎo)拟本，并應當載明(míng)下(xià)列事項：
（一）當事人(rén)的(de)基本情況：當事人(rén)爲自然人(rén)的(de)，包括姓名、地址；當事人(rén)爲法人(rén)或者非法人(rén)組織的(de)，包括法人(rén)或者非法人(rén)組織的(de)名稱、地址以及法定代表人(rén)或者主要負責人(rén)的(de)姓名、職務、通(tōng)訊方式等；
（二）申請的(de)事項和(hé)理(lǐ)由；
（三）申請标的(de)所在地以及情況；
（四）被申請人(rén)就申請作出或者可(kě)能作出的(de)回應以及說法；
（五）可(kě)能會導緻法庭不批準所尋求的(de)保全，或者不在單方面申請的(de)情況下(xià)批準該保全的(de)事實；
（六）申請人(rén)向香港特别行政區(qū)法院作出的(de)承諾；
（七）其他(tā)需要載明(míng)的(de)事項。
第八條 被請求方法院應當盡快(kuài)審查當事人(rén)的(de)保全申請。内地人(rén)民法院可(kě)以要求申請人(rén)提供擔保等，香港特别行政區(qū)法院可(kě)以要求申請人(rén)作出承諾、就費用(yòng)提供保證等。
經審查，當事人(rén)的(de)保全申請符合被請求方法律規定的(de)，被請求方法院應當作出保全裁定或者命令等。

第九條 當事人(rén)對(duì)被請求方法院的(de)裁定或者命令等不服的(de)，按被請求方相關法律規定處理(lǐ)。

第十條 當事人(rén)申請保全的(de)，應當依據被請求方有關訴訟收費的(de)法律和(hé)規定交納費用(yòng)。

第十一條 本安排不減損内地和(hé)香港特别行政區(qū)的(de)仲裁機構、仲裁庭、當事人(rén)依據對(duì)方法律享有的(de)權利。